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“市管县”体制，在我国是如何确立的，有什么历史背景吗？ “市管县”体制是指由市负责管辖周边若干个县或自治县，在市与县之间形成上下级行政隶属关系的一种地方行政管理体制。一、“市管县”体制是由建国初期的“...