1、继续加强对“三农”的支持,如加强社会主义新农村建设,取消农业税、免除农村生学杂费,在农村建立新型合作医疗、实行农村居民最低生活保障制度和新型农村社会养老保险制度等。
2、继续加大中央财政的支持,重要资源要素配置到农村,加快建立长效的激励机制,引导重要资源要素(如技术、资金、人才和管理等)流向农村。积极发挥农村金融的作用,运用财税杠杆和货币杠杆,引导更多资金投向“三农”。通过“大学生村官”和“三支一扶”等政策,鼓励大学生到农村工作,逐步提高农村的文化水平,提高村干部的素质,更好的服务于农村、农业。
3、加快城镇化进程和新农村建设,坚持走中国特色的城镇化道路,大中小城市和小城镇快速协调发展,充分发挥城市对农村的带动作用。合理规划小城镇,协调各方面有序以展,加大对农村教育投入,平衡城乡教育水平,积极开展农民职业技能培训,成为既有文化、又懂技术、还会经营的新一代农民。
4、继续推动城市农村配套体制改革,坚持城市农村统筹兼顾,协调发展,加快建立以工业促进农业、以城市带动农村的长效机制,力争在城市农村规划上、产业布局上、基础设施建设和公共服务一体化上取得新突破,形成城市农村良性互动、协调统一发展的大好局面。
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进一步加强对“三农”的政策倾斜;
进一步加大中央财政支持,推动重要资源要素向农村配置;
加快城镇化和新农村建设;
推进城乡配套体制改革;
继续实施区域发展总体战略,完善区域协调发展的政策体系;
科学推进主体功能区建设;
加大对欠发达地区的支持力度;
推进基本公共服务均等化。
以上就是国家政策的一部分。
例如对于农村,建设新农村,取消农业税、免除学杂费,建立新型农村合作医疗、农村最低生活保障制度和新型农村社会养老保险制度等,加快建立有利于资源要素向农村配置的激励机制,引导资金、技术、人才和管理等要素向农村聚集,鼓励高校毕业生到农村工作,动员科技、教育、卫生、文化等各方面人才下乡进村。
对于偏远地区,加快中西部和东北地区发展速度,统筹谋划未来人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局,将国土空间划分为优化开发,注重欠发达地区基础教育和人口素质的提高,提高其自主发展能力。加大扶贫开发力度,鼓励发达地区对欠发达地区对口支援。
参考资料
百度百科.百度[引用时间2018-4-1]
虽然已经有了详细规划,但在经济下行压力加大,区域经济基础薄弱,地理位置劣势和新动能不够突出的背景下,发展不协调问题短期很难解决。具体措施有:
加快军民融合发展,强化地方参与
结合中国(四川)自由贸易试验区,统筹谋划全省各地区专项重点领域实现弯道超车
在全省范围内形成以区域经济中心城市为首的经济区,集群发展
加强县城的建设,把一部分县城培育成市域的经济副中心,同时也要加强中心镇的建设,要把一部分中心镇、重点镇培育为县域的经济副中心
从教科书的角度说几点,关键还得看是社会主义国家。
首先是国家每五年都有发展规划,每年都召开中央经济工作会议和农村经济工作会议,关注与专门关注城乡发展不平衡的问题。推出实施一些大政方针。
其次,这些大政方针都贯彻了新发展理念,共同富裕的基本原则 。
第三,国家通过产业政策、区域发展政策,乡村振兴战略,利用国家财政和税收政策,直接支持。
据报道,中国经济发展进入新时代,已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,中国经济发展的稳中求进,体现在了大力解决发展不平衡不充分问题。
报道称,在十九大报告确定的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的三大攻坚战中,精准脱贫与污染防治与解决发展不平衡不充分问题直接相连,既是攻坚战,也是以点带面的突破口。
相关部门负责人表示,2017年,精准扶贫、精准脱贫再发力,中国贫困人口将再减少1300万左右,践行绿色发展理念,实施大气污染综合治理,健全国家环保督察制度,强化环境执法力度等,让“绿色”布局引领“美丽中国”,人民群众的“蓝天幸福感”得到提升。
稳中求进是2017年中国经济社会发展的主旋律,取得的一系列发展成就,对于推动中国经济社会发展行稳致远,落实中央经济工作会议对2018年经济工作的全面部署奠定了重要的发展基础。
希望经济可以实现均衡发展!
一)地区经济发展不均衡的原因对我国地区经济发展不平衡成因的讨论主要有三种观点:林毅夫教授为代表的重工业发展战略理论,钱颖一教授为代表的财政分权理论,以及开放理论。⑴重工业发展战略理论认为我国在改革开放之前推行的重工业优先发展战略违反了比较优势,当时经济发展中遇到的资金短缺的困难,用限制城乡人口流动,压低农产品价格抬高工业品价格的方式解决。⑵财政分权理论认为,在中央计划时期,中央把全国财政在各地间调配,地方政府没有动力发展地方经济;财政分权时,地方政府积极发展当地经济,但贫穷落后的地区获得的来自中央政府的转移支付减少,常常出现向企业苛重税之类的“杀鸡取卵”的短视的政府行为,反而促进区域经济发展的不平衡。⑶开放理论认为,在人口流动受到控制的情况下,开放经济中各区域有地域上的比较优势或劣势,并且国家在投资方面有许多优惠沿海地区的政策,沿海必然发展的比内地快。建国五十年来,沿海内地经济的不平衡指数和贸易量走势基本一致。(二)贫富不均衡和社会阶层不均衡的原因我国从改革开放以来取得了飞速的进步,高速经济发展在减贫方面发挥了很大作用,使3亿多人摆脱了绝对贫困,这意味着在减贫方面,我国已经提前实现了千年发展目标,即在1990年基础上绝对贫困人口减半。我国的人类发展指数提高也很快,从1990年到现在提高了20%。但是应该怎么看待这种进步呢?《人类发展报告》认为,我国在经济增长方面表现突出,但是在其他人类发展领域相对于经济的发展是落后的。也就是说,虽然我国的人类发展指数在增长,但总体上落后于经济增长幅度,它应该挖掘更大的潜力。中国有必要制定相应的政策,使经济飞速增长的好处能更均衡地分配给社会的各个阶层,地分配到教育、卫生等领域,提高普通人的生活水平。
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