麻黄素类易制毒化学品出口企业核定暂行办法

第一条　为加强对麻黄素类易制毒化学品的出口管理，规范麻黄素类易制毒化学品出口经营秩序，防止其流入非法制毒渠道，根据《易制毒化学品管理条例》，制定本办法。第二条　本办法所称麻黄素类易制毒化学品，是指列入《易制毒化学品管理条例》附表中的麻黄素、伪麻黄素、消旋麻黄素、去甲麻黄素、甲基麻黄素、麻黄浸膏、麻黄浸膏粉等麻黄素类物质及其盐类，包括原料药及其单方制剂。第三条　麻黄素类易制毒化学品出口由商务部会同国家食品药品监督管理局依据本办法核定的企业经营。

麻黄素类易制毒化学品出口经营企业名单每两年核定一次，由商务部以公告的形式公布。第四条　商务部负责全国麻黄素类易制毒化学品出口企业核定管理工作。各省、自治区、直辖市及计划单列市商务主管部门（以下简称省级商务主管部门）受商务部委托负责本地区麻黄素类易制毒化学品出口企业核定管理有关工作。第五条　麻黄素类易制毒化学品出口限定在北京、天津、上海、深圳口岸报关并于同口岸实际离境。其他海关一律不予受理此类产品的出口报关业务。第六条　申请麻黄素类易制毒化学品出口核定经营资格的企业应具备以下基本条件：

（一）　依法办理对外贸易经营者备案登记手续，或者为依法批准设立的外商投资企业；

（二）　近3年内未受过刑事处罚，或因进行非法经营活动受过有关部门行政处罚；

（三）　已建立健全专门的麻黄素类易制毒化学品出口管理机制并配备专门管理人员；

（四）企业法定代表人及管理人员须具备相关易制毒化学品知识及管理经验；

（五）　有相对固定的原料供应渠道。第七条　核定期限届满前三个月，商务部发出资格核定通知，企业应在通知规定时限内提交符合第六条规定的证明文件报省级商务主管部门。

申请企业为外商投资企业的，还应提交加盖联合年检通过标识的外商投资企业批准证书（副本影印件）及企业合营合同或章程、验资报告、营业执照（副本影印件）。

省级商务主管部门应自收到企业提交的符合规定的有关材料之日起20日内完成初审工作，经初审合格后将初审意见及有关材料报商务部审定。

商务部自收到初审意见及有关材料之日起20日内会同国家食品药品监督管理局和有关专家根据企业基本情况、国内外禁毒形势、市场状况及外贸秩序等进行综合评定，必要时可进行实地考察，核定出口经营企业并公布名单。第八条　经核定取得麻黄素类易制毒化学品出口经营资格的企业（以下简称核定企业）申请麻黄素类易制毒化学品出口许可应按照《易制毒化学品管理条例》和《易制毒化学品进出口管理规定》有关规定办理。第九条　核定企业中的生产企业只能出口自产麻黄素类易制毒化学品；核定企业中的流通企业只能收购具有麻黄素类易制毒化学品生产、经营许可企业的麻黄素类易制毒化学品用于出口。第十条　核定企业须建立专门的麻黄素类易制毒化学品出口台帐，详细记录有关出口经营活动，并保留相关记录两年备查。第十一条　核定企业应当于每年3月31日前向省级商务主管部门及公安部门、食品药品监管部门报告上年度麻黄素类易制毒化学品出口情况。第十二条　核定企业应接受商务主管部门及食品药品监管部门监督管理。第十三条　为保护麻黄草资源，保护自然环境，国家禁止出口天然麻黄草。第十四条　以欺骗或者其他不正当手段获取核定企业资格的，商务部依法撤销其核定企业资格，并可给予警告，或处3万元以下罚款；违法企业在三年内不得再次申请核定企业资格。第十五条　违反本办法第九至十二条的，商务部责令限期改正，并可处警告或3万元以下罚款；逾期拒不改正的，商务部可撤销核定企业资格。第十六条　违反《易制毒化学品管理条例》、《易制毒化学品进出口管理规定》和本办法出口易制毒化学品的，依据《易制毒化学品管理条例》和《易制毒化学品进出口管理规定》的有关规定予以处理；商务部可视情节轻重，撤销违法企业的核定企业资格。第十七条　自本办法施行之日起60日内，原核定麻黄素类易制毒化学品出口经营企业应按照本规定重新进行资格核定。在规定期限内未履行相关手续的，取消原核定资格。第十八条　本办法自公布之日起30日后施行。《关于加强麻黄素类产品出口管理有关问题的通知》（〔1998〕外经贸管发第573号）同时废止。

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中华人民共和国商务部2013年21号公告中《酒类行业流通服务规范》具体标准内容发布了吗？

公布了：

《酒类行业流通服务规范》标准颁布

国家商务部2013年21号公告 11月1日实施

针对酒类行业酒精门事件，塑化剂事件，少数企业采用酒精、香精加水勾兑冒充粮食蒸馏酒事件，中华人民共和国商务部 2013年21号公告颁布了《酒类行业流通服务规范》，于今年11月1日在全国实施。

据该标准的发起人，主要起草人，中国商业联合会零售供货商专业委员会执行主任谭新政介绍，该标准由国家商务部2012年立项，由中国商业联合会零售供货商专业委员会、北京五洲创意营销策划有限公司、中国人民大学牵头，由宜宾五粮液股份有限公司、中国贵州茅台酒厂（集团）有限责任公司、安徽古井贡酒股份有限公司、四川剑南春集团有限责任公司、江苏洋河酒厂股份有限公司、山西杏花村汾酒厂股份有限公司、四川水井坊股份有限公司、湖北稻花香酒业股份有限公司、河南省宋河酒业股份有限公司、山东景芝酒业股份有限公司、山东扳倒井股份有限公司、古贝春集团有限公司、重庆诗仙太白酒业（集团）有限公司、安徽迎驾贡酒股份有限公司、安徽双轮酒业有限责任公司、浙江致中和实业有限公司、浙江省东阳市荣鑫酒业有限公司、宜宾红楼梦酒业有限公司、贵州茅台镇荣和烧坊酒业有限公司、山西戎子酒庄有限公司、北京酒仙电子商务有限公司、山东天地缘酒业有限公司、新华锦（青岛）即墨老酒有限公司、山东即墨妙府老酒有限公司、广州星河湾酒业有限公司、北京糖业烟酒公司、北京五洲天宇认证中心等企业组织起草小组，先后九易其稿，召开了三次大型讨论会，最终统一了意见，通过专家评审，形成报批稿，报国家商务部审查发布。

本标准的核心内容：

规定了酒类流通的术语和定义，界定了酒类流通的范围和流程，提出了销售全过程的质量控制重点，对宣传推介以及服务规范提出了要求，因此对规范酒类行业的流通服务具有积极意义。

本标准的技术内容符合行业实际和酒类产品流通服务的要求，该标准对促进酒类行业的健康发展，将起到很好的推动作用，该标准具有较强的可操作性，达到国内先进水平。

主要内容包括：术语和定义、经营、服务、流通信息、酒类商品保护、宣传、监督与评价等7章。这7章在逻辑上分成4个部分，第1部分规范了有关术语；第2部分是“4 经营”和“5 服务”，主要对酒类生产者和经营者在流通环节应该履行的职责提出要求；第3部分是“6 流通信息”、“7 酒类商品保护”和“8 宣传”，主要针对酒类流通活动进行规范；第4部分是“9 监督与评价”，主要针对酒类流通的监管和评价方式、依据等做出规定。

各章的核心要点说明如下：

“3 术语和定义”部分

 明确了酒类商品的定义，以及与其他现行标准的关系；

 明确了酒类流通的定义，划分了它与酒类生产的边界；

 将《酒类流通管理办法》中的“随附单”，以术语形式在本标准中体现；

 将“酒文化”以术语形式体现。这是酒类行业的特色，对其进行规范将有助于增强其特色。

“4 经营”部分

 对于经营条件，本标准本身不做具体规定，采取引用现行标准SB/T 10391和SB/T 10392的办法；

 在采购环节，强调对相关资质证明和文件的索取和查验，以及通过签订采购合同来保障买卖双方的合法权益；

 根据行业中存在的实际情况，对重新分装或预包装的行为，提出了“生产企业授权、全程记录、标签明示”三点要求；

 在销售环节，强调了酒类流通信息的记录，并对酒类电子商务提出规范化要求。

“5 服务”部分

 强调了提供酒类品质保证的服务；

 强调了提供酒类信息可追溯服务；

 根据酒类商品特点，提出了酒类经营中应有必要的消费警示；

 针对问题商品的处理，提出了制度要求。

“6 流通信息”部分

 强调政府和生产经营者均应重视酒类流通信息的记录、存储和管理要求；

 强调已被管理的流通信息，应为消费者提供查询服务。

“7 酒类商品保护”部分

 从专利、品牌、地理标志等三个方面提出了对酒类商品的保护要求；

 对于酒类商品品质存在争议时，强调应以国家法定检测机构的鉴定结论为准。但结合酒类行业特点，对于酒类商品的真伪问题，允许被侵权的酒类生产企业出具意见，供检测机构参考。

“8 宣传”部分

 根据酒类商品的特点，本标准对于酒类宣传提出了“酒文化”和“酒类健康知识”两方面的特色要求；

 在酒文化宣传方面，注重与良好的社会风尚吻合，鼓励对中国传统的酒文化资源予以开发利用；

 在酒类健康知识宣传方面，强调客观、真实、准确的传播酒类健康知识，并倡导“理性消费、节制饮酒”的消费理念。

“9 监督与评价”部分

 规定了酒类经营行为的监督及其依据；

 规定了酒类企业的管理性评价及其依据。

据标准主要起草人谭新政介绍，为很好宣贯本标准，将由中国商业联合会、中国保护消费者基金会、新浪网主办，举办“中国酒类行业品牌与服务评价暨老八大名酒五十年风云巡礼”活动，该活动将宣贯国家标准《商业企业品牌评价与企业文化建设指南》、《商品售后服务评价》及行业标准《酒类行业流通服务规范》溶为一体，开展系列宣贯活动，评价结果于2013年秋季全国糖酒会揭晓，全面展示、颂扬中国酒类行业品牌与企业文化建设，售后服务体系建设，酿造健康酒、粮食蒸馏酒，保护消费者合法权益的优秀企业和个人。