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记者:王勇、秦俊峰
“滞纳金”是行政管理的执行罚单,其收取程序和方式国家法律、法规有着明确规定,个人和其他团体都无权私自设立。然而,商洛市洛南县的一些业主向我们栏目反映,说他们小区所在的物业公司在收取物业管理费时竟然开出了“滞纳金”,而且价格高的离谱。
那么,物业公司为什么要向业主收取高额的滞纳金?他们收取“滞纳金”的依据是什么?记者前往洛南县进行了调查采访。
新房多年未入住
物业收取“滞纳金”
吉祥小区位于洛南县城关镇河滨路西段,共有四栋楼240多户,是洛南县建成较早的社区之一,物业公司是陕西温馨物业管理有限公司。反映问题的是小区十几户一直没有入住的业主。据这些业主说,他们准备办理入住手续,但是物业公司除了让他们交清拖欠的物业费、暖气费外,还有一笔高额的“滞纳金”,否则,别想入住小区。
洛南县吉祥小区业主李清渊:“我觉得16000块钱物业费、暖气费我应该给人家交,但是这个‘滞纳金’我交的心亏。”
从业主李清渊给记者出示的购房合同看,他是在2007年11月购买了吉祥小区4号楼一单元168平米的一套住宅,并于2009年11月办理了房产证,期间房子一直闲置,直到2016年10月儿子结婚准备用房时,物业公司却告知他不但要交这些年拖欠的物业费、暖气费共一万六千一百九十五元,而且还要给物业公司交六万零四百六十六元的“滞纳金”。
记者:“给您算了多少‘滞纳金’?”
李清渊:“六万零四百六十六块。”
记者:“怎么会这么多?”
李清渊:“他们是按每天千分之二算的。”
记者:“给你收这个‘滞纳金’有没有依据。”
李清渊:“没有依据。”
记者:“那你问他们他们怎么说的?”
李清渊:“他说我就是这样算,我是企业。”
在吉祥小区,和李清渊有着同样遭遇的还有杨英辉等其十三户业主,杨英辉告诉记者,由于工作调动,买完房后他就被派到外地工作,去年调回洛南县后,准备入住房子,但是因为高额的“滞纳金”问题,现在还和物业在交涉扯皮中。
洛南县吉祥小区业主杨英辉:“这个是物业费,这个是暖气费,这下来是一万八千六百一十三块四,这个我觉得肯定交,不管他算的对不对,我认为应该要交的,这个没问题,但是他现在算了物业费和取暖费,算了‘滞纳金’,一下子就算了两万零六百六十六,我觉得非常不合理。”
洛南县吉祥小区业主陈雪云:“一万三千八是物业费,‘滞纳金’是三万多,这两样下来就近五万块钱,给人家再三的好说,人家都不听么。”
物业公司可以向业主收取“滞纳金”吗?
采访中,记者了解到,温馨物业公司向这些业主收取的“滞纳金”,数额基本是业主应交物业费、暖气费金额的2倍甚至3倍。那么,物业公司为什么要收取这么多的“滞纳金”?依据是什么呢?这些费用又是如何计算的呢?记者来到温馨物业公司了解情况。
陕西温馨物业管理有限公司副经理韩斌:“拖欠物业费者按物业服务合同,物业公司与业主委员会签订这个合同,里边有约定。”
在温馨物业公司与吉祥小区业主委员会签订的物业服务合同里,记者看到双方的确有这样的约定:“业主、使用人拒缴和逾期交纳物业管理费,从逾期之日起,按照应交金额日千分之一交纳滞纳金。”
陕西温馨物业管理有限公司副经理韩斌:“‘滞纳金’主要采取这个措施,对长期不交费用的业主进行一个限制。”
记者:“收取‘滞纳金’这一块,这个之前或者每年定期告知业主?”
韩斌:“每年都有,特别是每年供暖之前,这都有个电话通知。”
而对于温馨物业公司的这种说法,业主们认为,物业公司作为企业,无权收取“滞纳金”,即便是物业服务合同里约定有“滞纳金”,他们也不承认,因为那是物业公司与业主委员会签的,并不是和他们业主本人签订的,因此,物业公司的做法属乱收费行为。
记者:“关于‘滞纳金’这一块,这些年他有没有告知过你,给你通知过?”
洛南县吉祥小区业主李清渊:“没有。”
洛南县吉祥小区业主杨英辉:“因为我没有收到业委会选举的东西,我也没有委托哪个业主参加选举,包括这几年他们也没有给我打电话,没有出书面的东西,让我来交物业费或者是告知我有‘滞纳金’这个行为。”
《陕西省物业服务收费管理实施办法》第十九条规定:业主应当按照物业服务合同的约定按时足额交纳物业服务费用或物业服务资金。业主违反物业服务合同约定逾期不交纳物业服务费用或物业服务资金的,业主委员会应当督促其限期交纳;逾期仍不交纳的,物业服务企业可依法追缴。并没有规定物业公司可以向业主收取“滞纳金”。
陕西温馨物业管理有限公司副经理韩斌:“因为我们认为,如果没有这个措施的话,其它业主谁也不可能给你按时交纳物业费。”
记者:“目前你们有13家没有入住。”
韩斌:“嗯。”
记者:“这13家都面临这样的情况。”
韩斌:“都有。”
洛南县房管局:收取“滞纳金”没有法律依据。
在双方多次协商未果的情况下,业主们先后将温馨物业公司的这种做法,反映到洛南县房产管理局。
记者:“有这个‘滞纳金’政策吗?”
洛南县房管局物业股李鹏:“没有政策依据。”
记者:“你们协调过?”
洛南县房管局物业股李鹏:“协调过。”
记者:“协调的结果是什么?”
洛南县房管局物业股李鹏:“协调的结果就是现在物业公司这一块坚持他们的做法。”
尽管洛南县房管局和市场和质量监督管理局多次出面协调,并明确告知陕西温馨物业管理有限公司收取业主所谓的“滞纳金”没有政策法律依据,应该停止这种收费行为,但温馨物业公司依然坚持自己的收费行为。
陕西温馨物业管理有限公司副经理韩斌:“意见不统一,我还是建议这些业主,你可以通过司法渠道维权。”
西北政法大学副教授陈凌云:“一般‘滞纳金’是行政机关所有权收取的,那么,这个合同是两个平等的民事主体签订的,显然是没有这样的权利。那么,追究本意的话,双方可能想要表达的是违约金这样一个含义 ,根据《合同法》司法解释规定,它是按照违约损失的30%来衡量。”
显然,从国家相关法律法规来说,物业公司是无权收取业主所谓的“滞纳金”,即使是合同表述的“违约金”,也不能任性收取,而是要按照《合同法》规定的数额收取。
通过这起事件,业主们也应该意识到,按时交纳物业费是业主应当履行的合同义务,即使没有入住,物业管理条例也有明确的收费规定。希望在政府部门的协调下,物业和业主双方能相互理解,依据法律法规解决好这一问题。
西安市长安南路300号 邮编:710063(雁塔校区)
西安市西长安街558号 邮编:710122(长安校区)
2019年西北政法大学有自主招生。
西南政法大学2019年自主招生简章
为进一步深化考试招生制度改革,着力选拔具有学科特长和创新潜质的优秀高中毕业生,经教育部批准,我校遵循“公平公正、综合评价、择优选才、程序规范”原则,2019年面向重庆市普通高中毕业生开展自主招生工作。
一、组织机构
(一)学校自主招生工作领导小组,负责研究决定自主招生工作中的重大事项。
(二)学校专家评审组,负责自主招生考生资格审核、测试认定工作。
(三)学校本科招生办公室,负责自主招生考生材料审核、测试组织和录取等具体工作。
(四)学校纪检监察部门,对自主招生工作实施监督。
二、招生专业(均为文理兼收):法学、新闻传播学类、金融学、工商管理类、英语。
序号 招生专业或专业大类 包含专业
1、法学
2、新闻传播学类 新闻学、传播学、广播电视学、网络与新媒体
3、金融学
4、工商管理类 会计学、审计学、工商管理、市场营销、劳动关系
5、英语
三、招生计划:75名
四、报名条件
凡理想信念坚定、思想品德优良、诚实守信、遵纪守法,且参加重庆市2019年普通高等学校统一招生考试的普通高中毕业生,符合以下条件之一的可报名参加我校自主招生测试:
(一)高中阶段参加全国奥林匹克竞赛(数学、物理、化学、生物和信息学)全国联赛省级一等奖及全国决赛获奖者。
(二)在所报考专业方面学科特长突出、取得突出成绩且品学兼优、有创新潜质者(需提交详实证明材料)。
五、报名
(一)报名方式:报名采取考生个人自荐的方式进行。中学、社会团体、专家个人可为考生提供推荐材料并对其真实性负责。
(二)报考专业:学生只能选择我校公布的自主招生5个招生专业或专业大类中的1个进行报名。
(三)报名时间:2019年3月20日起至2019年4月8日止(报名系统将于2019年4月8日15:00关闭)。
(四)网上报名:考生须登陆“特殊类型招生报名平台”自主招生报名系统(),按照要求实名注册、填写个人信息、填报西南政法大学自主招生志愿,上传相关证明材料,确认无误后提交并打印。
(五)材料寄送:网上报名后,须于4月8日前(务必以邮政特快专递方式邮寄,时间以快递寄出邮戳为准)提交以下申请材料(材料均须考生所在中学审核签字并盖章)至我校本科招生办公室,材料请用A4纸装订成册,材料一律不退还。
1、通过“特殊类型招生报名平台”自主招生报名系统()打印自动生成的2019年自主招生申请表;
2、提供有关获奖证书、社会公益活动及其他相关证明材料的复印件(论文和专利不得作为申报材料上传);
3、能够反映学生学科特长与创新潜质的写实性自荐个人自荐报告,内容包括自身成长经历及体会、个性特征、学科竞赛以及创新实践等能够反映学科特长的成果、进入高校的努力方向及设想等;
4、考生所在中学对其高中阶段德智体美各方面发展情况、社会公益活动情况等综合素质的评价以及高中各学年的学习成绩及年级排名证明;
5、身份证、学生证复印件。
材料邮寄地址:重庆市渝北区宝圣大道301号 西南政法大学本科招生办公室
邮编:401120
电话:023-67258088 67258829
请在信封正面醒目位置注明“自主招生报名材料”字样。
(六)报名考试费:对于经我校资格审核通过、准予参加我校自主招生测试的考生,按重庆市物价局、重庆市财政局规定收取报名考试费,收费标准为每生120元。具体缴费方式将通过报名系统通知。
六、测试资格审核
(一)我校组织专家对考生寄送的报名材料进行初审,在对考生学科特长、创新潜质、专业倾向、高中学业成绩及成长记录等情况进行综合评价后,确定初审合格考生参加我校组织的测试。
(二)准予参加我校测试的考生名单,将于4月30日前在“特殊类型招生报名平台”自主招生报名系统()和西南政法大学本科招生信息网()首页公告栏中通知,考生务必及时查看(不另行通知)。
(三)准予参加我校测试并完成缴费的考生,须在5月31日前登录“特殊类型招生报名平台”自主招生报名系统()完成参考确认。未在规定时间内确认参考的考生,视为自动放弃考试资格。
七、准考证领取
考生须在参加测试前登陆“特殊类型招生报名平台”自主招生报名系统()打印准考证。
八、测试安排
(一)测试科目
1、体育测试
50米、立定跳远
体育测试合格(达到国家体质健康标准相应60分要求:50米:男9.2秒、女10.4秒;立定跳远:男205厘米、女150厘米)后方可参加我校笔试、面试测试。
2、笔试
(1) 法学、新闻传播学类专业测试科目:阅读与写作能力测试——重点考察考生书面表达能力,对社会生活及其热点问题的关注度、敏感度和认识的敏锐度,分析解决问题能力、创新潜质等方面。
(2) 金融学、工商管理类专业测试科目:数学——重点考察考生逻辑思维能力、数学综合运用能力,分析解决问题能力、创新潜质等方面。
(3)英语专业测试科目:英语写作与翻译——重点考察考生英语书面表达能力,阅读理解能力,英语语言应用能力等方面。
2、面试:着重考察考生语言表达能力、逻辑分析能力、理解判断能力、应变能力、组织协调、个人特长等方面的综合能力。
(1)英语专业:英语口语面试。
(2)其他专业或大类:无领导小组面试。
(二)测试时间:
1、体育测试及资料原件审核
2019年6月11日
2、笔试、面试
2019年6月12日
具体时间及安排将通过本科招生信息网予以公布。
(三)测试地点:重庆市渝北区宝圣大道301号 西南政法大学渝北校区(具体考场安排以准考证内容为准)
(四)需携带的材料
1、资料原件审核及体育测试
获奖证书、发表刊物及相关证明材料原件、准考证、身份证及学生证原件。
2、笔试及面试
准考证、身份证及学生证原件。
(五)测试成绩
测试综合评价成绩=笔试成绩×50%+面试成绩×50%
九、录取办法
(一)在体测合格的考生范围内,根据考生在专业或专业大类的面试组内测试综合评价成绩总分高低为序进行排名,学校本科招生办公室提出自主招生建议入选考生资格名单。
(二)学校本科招生委员会在建议名单基础上,结合学校人才培养的需要,研究确定自主招生拟入选考生资格名单,人数为招生计划的2倍,即150名。拟入选考生资格名单在学校本科招生信息网公示后,提交重庆市教育考试院及教育部阳光高考信息平台进行公示。
(三)录取原则:凡被我校确定为具有自主招生入选资格、自主招生一志愿填报考我校的考生,高考成绩达到我校在重庆市相应科类最终模拟投档线下20分内且超过第一批次本科录取控制分数线,我校将根据学校自主招生计划按入选考生高考成绩高低为序予以录取。文理录取比例以文理实际投档比例为准。
(四)考生专业志愿必须填报我校确定其自主招生入选资格的专业或专业大类,否则视为自愿放弃我校自主招生入选资格。被录取到新闻传播学类、工商管理类专业的,进校后按学校各专业大类分流方案规定进行专业分流。
(五)执行重庆市教育考试院对自主招生合格考生高考志愿填报和录取工作的相关规定。
十、监督机制
(一)我校自主招生工作由学校纪检监察部门实施监督,并主动接受社会各界监督。
监察处邮箱:xzhpb@swupl.edu.cn
监督电话:023-67258879
(二)考生须本着诚信原则,如实填写申请表,并对所提供材料的真实性负责,提交的所有报名申请材料必须经中学审核和校长签字,并在中学网站和班级详尽公示。考生须承诺提交的所有材料客观、真实。如有虚假内容,将取消今年自主招生的报名、考试和录取资格,并将有关情况通报考生所在地省级招生考试机构,由有关省级招生考试机构依照相关规定取消今年高考报名、考试和录取资格,并视情节轻重暂停1-3年参加各类国家教育考试。已经被录取或取得学籍者,由学校取消其入学资格或学籍。
(三)中学须本着高度负责的原则,确保报考我校自主招生考生的材料客观、真实,须在中学和班级公示报考考生名单,如有弄虚作假,一经查实,取消考生入选或入学资格,并上报考生所在省级招办及中学上级主管部门。
(四)我校严格遴选初审专家和考核专家。把师德师风、业务素质等作为选聘专家主要标准,严明工作纪律,加强业务培训,确保公平公正。所有自主招生相关工作人员、专家评委均须签订工作责任书。
(五)考核过程全程录像,专家名单和考生面试顺序于考前随机确定。
(六)加强信息公开,初审通过考生所提交的竞赛证书名称内容将在我校本科招生信息网上详尽公示;初审合格名单、拟入选考生资格名单、录取名单严格实行学校、省市、教育部三级信息公开,学校公示后按要求上报教育部阳光高考平台。
(七)我校未委托任何个人或中介组织开展自主招生考试及招生有关工作,不举办任何形式的辅导班等。
十一、咨询联系方式
通讯地址:重庆市渝北区宝圣大道301号 西南政法大学本科招生办公室
邮政编码:401120
学校网址:
电子信箱:xzbkzb@swupl.edu.cn
咨询电话:023-67258088 67258829
十二、本办法由西南政法大学本科招生办公室负责解释。如教育部相关政策有所调整,将严格执行教育部政策。
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